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合阳县坊镇:创新探索“四步走+六化建设”转型新型城镇化标准化乡镇

日期:2022-09-07 18:06 来源:中国新媒体信息网

       近年来,坊镇紧扣深化改革、转型升级、提档加速和瞄准高质量发展主题主线,抢抓第四批国家级新型城镇化标准化试点项目机遇,对标对表新型城镇化标准化建设要求,尽锐出战,精准施策,创新探索“四步走”(即基础环节稳步走,夯实基础;体系构建和标准制定环节踏步走,紧扣需求;组织实施运行环节正步走,实施有力;持续改进环节转向走,总结提升)标准化实践路径,着眼“标准化+六镇建设”干工作,实现了新型城镇化标准化乡镇的高标起步、良好开局,全力推动了新型城镇化标准化建设试点建出成效、建出水平,美丽、和谐、绿色、人文、宜居的新型城镇化标准化“坊镇样板”逐步成熟,镇村面貌焕然一新。

“四步走”明确转型方向

       聚焦高位谋划,推动以组织保障为核心的责任体系再压实。组建成立了试点建设领导和技术机构,召开了试点项目启动会,印发了试点项目实施方案,配套制定了标准化试点《协调推进工作制度》《监督检查工作制度》等制度文件,对标准化创建试点项目实施清单式管理、闭环式运行、工期式推进。定期召开试点建设工作总结汇报会、推进整改会,及时化解试点建设中的问题和亟待协调办结的重大事项,构建试点建设完整闭合回路。

       聚焦优势特色,推动以乡风乡韵为主题的规划建设再提标。组织专家对试点区域的标准化需求逐项、逐条分析和论证,构建形成以产业支撑、人居环境、基础设施、公共服务、社会治理和古村落保护标准子体系为主的坊镇新型城镇化新型标准体系,累计识别各类标准327项,制定了《古建筑砖石结构维修与加固技术规范》《古树名木管护技术规程》等系列标准,标准覆盖率达到90%,较好满足了试点建设标准化需求。

       聚焦督导考核,推动以实施应用为关键的长效机制再完善。相继制定印发《标准实施方案》《标准实施监督方案》等,进一步明确标准实施目标要求、重点任务和方法路径。同时,通过组织开展标准体系自我评价和动态优化,确保体系有效运行,标准高效实施。结合工作例会、专题讲座、研讨交流等诸多方式,运用任务清单、工作流程、节点告知、信息共享、任务考核等方式,实现了“事事用标准、时时有标准、处处见标准”的预期目标。

       聚焦务实从严,推动以宣贯培训为重点的工作质效再提档。结合试点建设实际需要,开设坊镇国家级新型城镇化标准化大讲堂,组织开展标准化专题讲座、标准体系和重要标准宣贯培训等20余次,积极参加全国和省级农业农村标准化网络培训班,编制了《新型城镇化标准化工作应知应会手册》,督促全体人员学以致用、内化于心、外化于形。此外,依托电视、报纸、网络等媒体平台载体深入开展宣传报道,营造了标准化试点项目人人皆知、齐抓共管的创建氛围。

“标准化+六镇建设”推动转型升级

       坚持品牌坊镇建设,夯实“标准化责任基石”。围绕《关于开展新型城镇化标准体系建设工作的指导意见》《国家新型城镇化标准化管理办法》等要求,通过健全运行机制、细化创建任务、梳理标准体系、强化标准宣贯实施等,切实把标准化与农业特色产业、乡村旅游结合起来,与保持乡味乡貌、提升品质内涵融合起来,为高起点推进标准化实施,高标准打造坊镇样板,高质量铸造坊镇新型城镇化特色品牌提供了坚强的政策机制保证和人才保障。

       融入畅达坊镇建设,深耕“标准化管护沃土”。着眼打造“畅、洁、绿、美、安、优”的舒适交通出行环境,推动应用道路硬化、道路养护、道路标志等标准化建设,实现了全镇18个村(社区)通村通组道路的硬化对标、提标和达标;镇村主干路、绕镇路、进村路、环村路实现路田分离、路宅分离。

       紧盯园林坊镇建设,涵养“标准化环境活水”。对园林绿化服务管理、古树名木保护等标准的推广运用分门别类加以标注识别、收集和宣贯、实施,推动先进标准方法与合洽路沿线、绕镇路、坊新路绿化提升工程同频同步,与乡村振兴示范带沿线村(社区)植绿护绿工程和福山大街、福德、灵泉等村(社区)进村环线绿化提升工程融为一体,全镇县、乡、村道达到了路在林中建,树在路边栽,步移景异的绿色交通管网布局标准化建设要求。

       注重宜居坊镇建设,激活“标准化要素共享”。融入“标准化+城镇基础管理”方法路径,持续推进生活环境、公共场所、景点美化净化,全力打造宜居村镇。扎实推动镇村环卫一体化,从严落实《农村人居环境生活垃圾管理要求》《农村人居环境污水治理管理规范》《农村人居环境厕所要求》等系列标准,强力推进“八清一改”和污水、垃圾、厕所“三大革命”,建成了2个村污水管网处理站,新建了1个标准化垃圾处理站,改建无害化厕所8000余户,全镇群众的幸福感、获得感显著提升。

       瞄准靓丽坊镇建设,用好“标准化技术支撑”。强力推动标准化亮化点睛工程,以社会主义核心价值观等宣传为主题,对镇村主街道实施了设施亮化;以“古镇新颜、魅力坊镇”建设为内涵,鼓励村民改造民居参考运用《传统村落保护与利用》《传统村落旅游服务质量要求》等标准,建造风格独特、彰显民俗的乡村建筑“新样板”;推进了沿线村庄乡村民宿、农耕体验等城郊精品旅游线路标准化开发,促进整体环境更加多姿多彩、美丽宜居。

       推进人文坊镇建设,擦亮“标准化金字招牌”。3年来,坊镇加快推动“标准化+”与城镇基础设施运行维护和文化资源保护领域有机融合,县委宣传部、妇联和镇村先后筹集资金610余万元,启动了“印象灵泉”传统民居援建项目,依据《古镇保护管理规范》《传统村落文物建筑修缮要求》《古建筑砖石结构维修与加固技术规范》等标准,建成了占地26亩,以三合院、二合院传统民居户型为主,独具古民居建筑风格的成坯房25套,既保护和传承宣传了历史文化遗产,又创新了传统民俗建筑风格,提升了魅力人文坊镇的影响力、知名度和美誉度。推动民居领域标准落地实施,打造青砖蓝瓦,两檐流水、影壁脊兽的关中特色民居风貌。

       “举一纲而万目张,解一卷而众篇明”,合阳县坊镇把创建国家新型城镇化标准化试点作为推动镇域经济高质量创新发展的大命题,秉承“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念,吃透标准化政策要领,掌握镇情、村情、民情,健全工作机制,实行清单式管理,责任化推进,阶段性考评,全方位落实,确保了标准化试点项目创建的各项任务落地落实,满足了人民群众更高品质的生活需求,增进了人民群众的获得感、安全感和幸福感。

(王佳宁)

责任编辑:陈新义

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