撰文 ｜ 余晖

9月22日《新闻联播》报道，9月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，这次会议再度提到了“稳住经济大盘督导和服务工作组”。

政知君注意到，就在十几天前（9月8日），李克强召开国务院专题会议，听取了“稳住经济大盘赴地方督导和服务”工作汇报。

在稳经济顶风爬坡的关口，“督导和服务”是创新举措。

几个细节值得关注。

第一，8月24日至今，国务院三度部署工作组赴地方。

公开报道中，国务院首次提及上述工作组是在8月底。8月24日召开的国务院常务会议提到，国务院即时派出“稳住经济大盘督导和服务工作组”，由国务院组成部门主要负责同志带队，赴若干经济大省联合办公。

以第一批工作组为例。

中国人民银行行长易纲率队赴河南，财政部部长刘昆率队赴浙江，自然资源部部长王广华率队赴江苏，生态环境部部长黄润秋率队赴山东，住建部部长倪虹率队赴福建，交通运输部部长李小鹏率队赴湖北，水利部部长李国英率队赴湖南。

住建部部长倪虹抵达福建时曾提到，国务院决定派出工作组赴10个省（区、市）督导服务。后来的消息显示，之后国务院又两度派出工作组。

8月31日，国务院常务会议提到，“国务院再派一批督导和服务工作组，赴若干省份推动政策落实”。

9月8日的国务院专题会议上，共有两批工作组汇报了赴16个省份督导和服务情况，当时的会议还提到，“抓紧派出第三批工作组”。

公开消息显示，第三批工作组去了山西、江西、云南等地。其中，中国人民银行行长易纲带队去了山西，水利部部长李国英带队去了江西，农业农村部部长唐仁健带队去了云南。

第二，这释放了中央层面对政策落实情况的关注。

《财经》杂志刊文称，今年以来，从中央到地方陆续出台了一揽子稳经济的政策措施，但政策发挥效果如何，政策落实情况如何，市场主体是否真的感受到了政策的支持，这些问题都需要及时摸清楚。

工作组赴实地督导和服务，也能更真实地了解当前经济运行和恢复的实际情况，包括企业的经营情况、市场主体对未来的预期和信心如何等。

第三，9月21日的国务院常务会议，明确了稳住经济大盘督导和服务工作组的工作重点：

各稳住经济大盘督导和服务工作组要保持“在线”状态，与督查整改相衔接，继续协调解决问题，重点推进财税金融支持基础设施重点项目建设、设备更新改造等扩投资促消费政策措施的落实。

划重点，“扩投资促消费”。

今年，投资是稳经济的重要支撑，地方需要加快推动基础设施项目建设，利用好政策来扩大有效投资。

政知君注意到，水利部部长李国英率国务院稳住经济大盘督导和服务工作组在江西督导时提到，“推动重大基础设施建设，加快推进一批重大水利工程建设，加强与国家有关部门、央企等单位沟通协调，推动基础设施项目加快建设、尽早见效。”

在浙江督导时，财政部部长刘昆说，希望浙江进一步加快推进项目建设，巩固经济回升基础，着力稳住市场主体，为稳定全国经济大盘挑起大梁、发挥更大作用。

住房和城乡建设部部长倪虹在福建督导时，还特别去了福州长乐机场综合交通枢纽配套工程工地。在现场，倪虹详细了解国务院基础设施基金支持政策落地效果，项目投资建设进度等有关情况。

值得一提的是，“加快项目建设进度，尽快形成更多实物工作量”也被频频提及。

比如，9月17日，国务院稳住经济大盘督导和服务工作组在太原召开“重大项目建设座谈会暨现场办公会”。工作组组长、中国人民银行行长易纲说，希望山西完整准确全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，特别是用好各类政策性开发性金融工具，加快推进项目建设和设备更新改造，进一步强化各方面要素保障，尽快形成更多实物工作量。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军对中新财经表示，加快推进相关的投资项目，在三季度形成更多实物工作量，也就是在投资方面要加码，要更快推进，这会成为下半年稳经济的一个重要支撑。

第四，除了国务院的工作组之外，多地的督导和服务工作机制已经建立。

此前，国务院曾要求，各地也要建立督导和服务工作机制，重点项目建设要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则，不失时机推进。

9月21日，云南省稳住经济大盘督导和服务工作组到曲靖开展督导服务，组长是云南省自然资源厅厅长高中建。

高中建说，云南省督导和服务工作组将“持续跟踪协调解决困难问题，积极帮助争取政策支持，全力服务保障曲靖高质量跨越式发展”。

9月21日至22日，山东省人大常委会党组副书记、副主任王良带领山东省稳住经济基本盘督导和服务工作组到了济宁市。

王良说，要突出抓好工业经济、重点项目、市场主体、消费、港航物流等工作，注重解决实际问题，不断培育经济新的增长点。

9月21日的国务院常务会议提到，各地要扛起稳经济保民生责任，经济体量大的省份要挑大梁，共同努力巩固经济企稳基础、促进回稳向上。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 中新网等