撰文 | 余晖

据《浙江日报》报道，7月21日，在浦江县，中央社会工作部、国家信访局与浙江省委召开总结推广“浦江经验”深入开展领导干部接访下访经验交流会。

这是中央社会工作部成立后首次召开全国性的高规格大会，也是国家信访局局长李文章担任副部长后，首次离京。

地点选择在浦江县

这次会议召开的地点，是在浦江县。

浦江县，位于浙江省中部、金华市北部，县域面积920平方公里，辖7镇5乡3街道，共有429个行政村（社区），户籍人口40万。

这里也是“浦江经验”的发源地。

2003年，时任浙江省委书记的习近平把浦江县作为首次下访接访群众的第一站，此后带头坚持每年下访，开创了省级领导干部下访接访的先河，“浦江经验”由此逐步形成。

2023年第6期的《党建研究》发布了《真下真访民情 实心实意办事》文章。

文中还提到了不少细节。

据介绍，当时，浦江县是浙江情况最复杂、矛盾最尖锐的县。在下访前，时任浙江省委书记习近平特别强调要让全县上下都知道，提前10天大范围发布下访公告，并于下访前3天再次发布公告。

2003年9月18日，他带领省直部门和市县领导一天接访436批667人次，当场解决91个老大难问题。

从浙江到北京，20年来，习近平对“浦江经验”多次作出重要批示指示。

“浦江经验”还是开展主题教育的重要载体和有力抓手。

近日，中央主题教育领导小组办公室对浙江省深化发展“浦江经验”的做法进行了调研，形成调研情况报告。

各地要在主题教育中认真学习借鉴“浦江经验”，大兴调查研究，推动各级领导干部到基层一线、矛盾最集中的现场了解实情、解决问题。

在这次开会的前一天，7月20日下午，与会人员还赴“浦江经验”教研中心、“浦江经验”展陈馆、浦江县杭坪镇社会治理中心等地进行了现场观摩，实地学习感悟“浦江经验”的深刻内涵、生动实践和深化发展情况。

全国性的高规格大会

今年是“浦江经验”形成20周年。

7月21日上午，中央社会工作部、国家信访局与浙江省委召开总结推广“浦江经验”深入开展领导干部接访下访经验交流会。

浙江省委书记易炼红，中央社会工作部副部长、国家信访局局长李文章出席会议并讲话。

易炼红提到，浙江将坚决扛起“浦江经验”发源地和率先实践地的使命担当，在坚定不移深入实施“八八战略”中进一步做实做好信访工作。

国家信访局副局长范小毛宣读了《中央信访工作联席会议办公室 国家信访局关于学习运用“浦江经验”进一步推动领导干部接访下访下基层解决信访问题的通知》。

会议以视频会议形式召开，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团和浙江省各设区市设分会场。

在现场，浙江省作主题发言。北京市、上海市、福建省、陕西省、农业农村部和有关专家代表作交流发言。

今年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，方案提到，组建中央社会工作部，作为党中央职能部门。

中央社会工作部负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设等。

中央社会工作部统一领导国家信访局。国家信访局由国务院办公厅管理的国家局调整为国务院直属机构。

目前，中央社会工作部部长，以及三位副部长已公开亮相。中央社会工作部部长由吴汉圣担任，三位副部长分别是柳拯、李文章、赵世堂。

其中，李文章是国家信访局局长。

新成立中央社会工作部有两个主要的关注点及抓手，一个是党建引领基层政权建设和基层治理，另一个是吸纳协调社情民意。

今年4月，“人民论坛网”曾发文解读说，在过去，一些基层政府往往选择以“堵访”的方式将矛盾压制下去，或采取应激式的方式回应。一些基层信访部门则困于自身职权和能力的限制，逐渐丧失了社会诉求回应能力，其结果是民众制度化的意见表达渠道的虚化及基层不满情绪和矛盾的积压。

深入推进领导带头下访

在这次大会上，李文章讲话。

李文章在会上强调，各地区各部门要深入学习、全力践行、创新发展“浦江经验”，制定切实可行的实施方案，积极组织开展领导干部接访下访活动，坚持领导带头下访，实心实意办事，化解信访难题。

他说，结合新征程新形势新要求，采取领导干部常态接访和定期约访、重点走访、带案下访等多种措施，探索形成切合实际、特色鲜明、卓有成效的方式方法，更加有力有效地解决群众诉求、转变工作作风、促进社会和谐稳定。

政知君注意到，近期，多位省级党政一把手接连下沉接访。7月至今，至少已有6位省级党政一把手开展了接访活动。

7月3日，贵州省省长李炳军到毕节市纳雍县信访局接待群众来访。

7月4日，新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞在自治区人民群众信访服务中心，现场接待来访群众。

7月6日，北京市市长殷勇到西城区广安门外街道开展接访活动。

7月14日，宁夏回族自治区主席张雨浦到自治区信访局调研并接待来访群众。

7月17日，湖南省委书记沈晓明在娄底涟源市下沉接访，面对面听取群众诉求，现场研究解决信访问题。

7月18日，江苏省委书记信长星到扬州市接待信访群众。